男子开挖机翻进大坑溺亡，家属讨说法却遭遇“踢皮球”

6月8日下午，郑州市民薛某某在工地挪动挖掘机的过程中，不深翻到工地内一个被雨水淹没的大坑内。直到第二天，薛某某才被发现并打捞，但是早已没有生命迹象……家属多方奔波，却遭遇“踢皮球”。



01
他饭后去工地挪车 却一去不返

郑州市民薛某某是一名挖掘机司机，自己有几台挖掘机，目前为郑州政通建设工程有限公司（以下简称政通公司）干活。

6月8日，薛某某吃完午饭大概两点多，说出去挪个车。临出门前，他给爱人打了个电话，问要不要接小儿子，因为他们的小儿子当天正在参加高考。

薛某某来到位于京广快速路辅道与南四环交叉口附近的工地之后，发现路面被雨水淹没。由于挖掘机在工地中央，只有把挖掘机开到马路边，才能上板车。

他在当时还工作群里发微信说，这么大水，怎么过？


|死者生前发的最后一条微信

事后，其家人通过查询通话记录和微信聊天记录发现，在薛某某发出视频之后十分钟左右，大家就联系不上他了。

当天下午，薛某某爱人陪小儿子参加完高考回到家，不久就接到薛某某同事、合作伙伴的电话，称都联系不上他，问是否和家人在一起。

薛某某爱人尝试与他联系也联系不上，当时也没有想太多，因为他平时忙的时候经常会出现电话打不通的情况。

随后，薛某某爱人又与亲朋好友多方联系，直到第二天凌晨4点左右还没有任何消息，其爱人才慌了神，感觉到事情的严重性，于是报了警。

同时，薛某某爱人联系板车司机，问清了头天联系拖车的地点，随后前往这个地点寻找。由于板车司机就在事发地附近，所以他先到的现场。到现场之后发现，水中的挖掘机就剩下很小一部分露在水面，预感到大事不妙。


|消防员抽水救援

等大家来到现场之后，板车司机对薛某某爱人说：“婶，你要挺住，我叔可能已经不在了。”

当时大家还存有一线希望，但愿人不在挖掘机里。

不久，110、120、119等赶到现场。9点左右，挖掘机被打捞出水，薛某某就在挖掘机驾驶室里。

在救援现场，十八里河街道企业办主任李天峰蹚进水里，查勘事故现场情况并积极向上级主管部门报告，事后他又积极安抚家属情绪，这让家属情绪得到不少抚慰。

经过现场120人员的确认，薛某某已没有任何生命体征。110现场做了拍照等取证工作，并向家属做了笔录。

最后家属经过商议，将薛某某的尸体停放在郑州云梦山庄（郑州市公墓管理处）。
 
02
事发后多部门对事故“踢皮球”

6月9日凌晨，大儿子接到父亲出事的电话后，急忙从广州往家里赶，中午12点左右到郑州，随后前往殡仪馆。

当天下午，死者家属来到事发工地附近的施工方泰宏建设发展有限公司（以下简称泰宏公司）项目部。该项目部的一名工作人员告诉家属，挖掘机翻落的那个坑是中交三公司挖的。



据薛某某家属介绍，由于事发工地当时处于交叉施工状态，因此有多家施工单位施工。

事故发生后，郑州市二七区应急管理局和管城区应急管理局均有工作人员到场，但是直至晚上9:00双方均不愿意就此事进行调查，原因是地域管辖不清，双方均认为地属对方，应由对方管辖调查。

最后，死者家属被告知应去郑州市应急管理局反映情况，由其指定具体部门负责，同时，会由国土部门测量事发地的精确坐标。

第二天上午8：00，家属又赶到郑州市应急管理局，将情况进行了反映。该局工作人员告诉家属，工程建设事故应向郑州市城乡建设委员会反映。

家属又赶往市建委，在市建委法制科，家属再次将整个事件进行反映。该科室一名工作人员进行了详细记录，并告知家属了解情况后会联系。

当天下午4点左右，事发地的十八里河街道应急管理所李科长告知家属，测量结果已经出来，事故发生地属管城区。

家属急忙赶到该所，该所的李科长说：“情况已上报至市应急管理局，但是需要有公函才能开展工作。”

家属马上又赶到郑州市应急管理局，被告知一人死亡案件不要公函，此事已告知管城区应急管理局处理。
 
03
主管部门官员处理事故态度暧昧

由于多部门对事故“踢皮球”，6月11日早上，家属赶到管城区信访局反映情况，接待的工作人员告知，管城区应急管理局已接收。



家属又赶到管城区应急管理局，被告知负责此事的刘科长已到事故现场调查，让家属等待调查结果。

家属在等待了两个小时左右，被告知下午3点刘科长会和施工方泰宏公司的相关负责人见面，了解合同关系，确认相关情况，让家属下午3点后联系刘科长了解进一步的情况。

下午4点的时候，家属联系上刘科长，刘科长说：“事发地点属于管城区，施工单位属于二七区，事故发生地道路是市政道路，甲方是郑州市市政工程建设中心，我们无法调查其他区的公司，也无权调查市政公司。我们也联系过政通公司当时负责调动挖掘机的王姓负责人，对方说他在外地。”

家属问接下来该怎么处理。

刘科长说会出一个调查报道，然后上报。

家属问这个时间大概得多久。

刘科长说按照相关规定，60天内会出。

家属感觉这个时间太长，就问有没有其他途径，具体该找谁。

刘科长一会儿说找政通公司，一会儿说找泰宏公司。最后又说，“如果想快点处理，就去找市建委和市应急管理中心”。
 
04
工地事故究竟该哪个部门管？

6月12日一早，家属分成两拨行动，一拨去市应急管理中心，一拨去市建委。

在市应急管理中心，一名自称负责此事的陈姓副局长接待了家属，并当面打了一个电话（家属称可能是打给管城区应急管理局），告知对方“不要把责任推到市里，你们有责任调查相关企业，你们也有权调查”。

在市建委，家属录完口供后，工作人员说，需要管城区的调查报告，根据报告厘清责任，之后才能决定如何开展下一步的工作。

两路人马会合后，给管城区应急管理局的刘科长打了一个电话，问：“你有没有收到市里的通知？市里说你们有责任调查这个事。”

刘科长说没有接到通知。

几十分钟后，刘科长又回电话说：“谁让你们去找市里的？我们没有推脱责任啊。”【前文提到，6月11日，刘科长告知家属要想快点处理这事就应找市建委和市应急管理局】

6月12日下午，薛某某家属再次来到管城区应急管理局，该局的魏局长称单位的相关负责人已到市里汇报情况，让家属第二天上午9点再过来沟通相关情况。

6月13日上午，家属再次来到管城区应急管理局。

魏局长答应家属，3到5天一定给出调查报告。
 
05
家属对事故提出六点质疑

值得注意的是，6月11日当天下午在事发地现场，管城区应急管理局的刘科长说此事不是生产安全事故，因为事情不是发生在作业过程中。而且这个事也不是单方面的责任，意思是当事人也没有尽到注意危险存在的责任。

刘科长的这个说法很关键，因为薛某某的行为是否属于作业会影响到后续情况的处理。

判定此事不是不属于生产安全事故，应该看薛某某当时挪动挖掘机的行为究竟是不是作业行为？

生产安全事故，是指生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故。

薛某某家属称： 6月12日通过对比死者通话记录和微信聊天记录发现，当时通知死者进行挪车作业的就是政通公司的王姓负责人。该负责人通知死者将挖掘机从事发工地挪至另外一处工地。而事故就是在挪车过程中发生的。死者生前的挪车行为显然就是作业的一个环节，发生的事故应属于安全生产事故。

而且家属认为，当时工地路面被雨水淹没，根本无法分辨水面下是否有大坑。刘科长说死者没有注意到危险存在的说法也站不住脚。


|事故现场多个大坑均没有围挡和警示标志

事故发生后，家属提出六点质疑：
1. 事发大坑周围为什么没有围挡以及警示标语等？

2. 事故发生后，为什么工程的相关多个方面没有任何一方的工作人员到达现场参与救援，事后也没有任何人员与家属沟通善后事宜？

3. 大雨过后，为什么工程的相关方没有任何人出面将事发地的安全隐患进行消除？

4. 为什么工程相关方没有将事故及时上报至相关部门？

5. 事故发生一周了，作为死者的雇佣方，政通公司没有任何人出面与死者家属沟通，相关部门就拿这个公司没有办法？

6. 事发后，家属多部门奔波，作为事故的监管主体单位，管城区应急管理中心却一直推诿，对于事件的调查拖拖拉拉，造成事故已发生了一周，家属还没得到一个明确说法，这就是父母官吗？

事情过去一周了，但官方说法迟迟出不来，死者一直躺在冰冷的水晶棺里。其爱人因为伤心过度，几次哭晕。他家的大儿媳预产期马上来临，因为这事也影响了胎气。现在满屋子亲戚朋友都在焦急等待官方的调查结果，需要给逝者一个交代，让逝者早点入土为安。

目前，事故调查组已经成立，希望早日给逝者家属一个满意交代。

对于事件的进展，我们持续关注。

 
小贴士：
生产安全事故有四原则：一是严格依法认定、适度从严的原则；二是从实际出发，适应我国当前安全管理的体制机制，事故认定范围不宜作大的调整；三是有利于保护事故伤亡人员及其亲属的合法权益，维护社会稳定；四是有利于加强安全生产监管职责的落实，消灭监管“盲点”，促进安全生产形势的稳定好转。
小贴士

原来以为妇女节只是妈妈辈的节日，又想过节又想表示年轻的我们就用3.7自定了女生节，想想也是很有趣呀。不管是哪天过节，女性都要好好爱自己，不卑不亢，努力经营生活，这才是每年过节庆祝的意义。
 
相关链接
《安全生产法》：

第一百零六条 生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降级、撤职的处分，并由安全生产监督管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款;对逃匿的处十五日以下拘留;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

生产经营单位的主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的，依照前款规定处罚。

第一百零九条 发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔

• 安全事故